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资助育人视域下构建“一体二维三级”精准资助量化认定体系
原创 河北农业大学 胡杨峰2025-03-31
通过一体二维三级资助量化认定体系,实现精准资助育人的目标。

高校资助育人作为教育事业中的一项重要政策,不仅为品学兼优但家庭经济困难的学生提供了求学的机会,同时也为社会培养了大量优秀的人才。而资助育人的前提是精准资助,这就需要建立科学的评定标准。工作中探索了家庭经济困难学生“一体二维三级”精准资助量化认定体系,以期实现精准资助的目标。

一、构建精准资助量化认定体系的基本原则

做好家庭经济困难学生认定工作,实现精准识别、精准资助,确保不让一个学生因家庭经济困难而丧失上学的机会,根据河北省教育厅等六部门制定的《河北省家庭经济困难学生认定办法》和《河北农业大学家庭经济困难学生认定办法》,结合校区实际制定认定体系。坚持依据实际情况,坚持公平原则,家庭经济困难学生的认定以学生本人的实际家庭情况为主要认定依照,认定范围尺度和和衡量标准相统一,在评定中保证程序公正。坚持认定体系兼顾定量与定性相互结合。认定体系先建立好相对科学的量化指标系统,再进行相关指标的定量赋分评定,定量评定后再通过定性赋分优化量化结果,这样就会更全面,也相对准确的掌握认定学生的具体情况。坚持保护学生隐私和透明公开相结合,一方面要做到认定的程序、方法、内容、透明,一方面也保护和尊重学生隐私。坚持政策引导与自愿申请相结合。积极引导学生如实反映自身的家庭经济困难情况,充分利用国家资助帮助困难学生完成学业,同时充分注重学生个人意愿。

二、构建精准资助量化认定体系的一体实施

校区成立一体化学生工作领导小组全面负责家庭经济困难学生认定,认定分为一般困难、困难和特别困难共三个档次。因特殊情况或突发事件等原因造成家庭经济暂时困难的学生可认定临时性困难,相应再匹配临时困难救助金。

学生有下列情况之一,造成经济困难的可以申请认定为家庭经济困难学生:孤残学生、烈士子女;特困供养学生;家庭成员中有慢性病,自费负担过多的危重病人的;列入政府精准扶贫户学生;父母双方或一方失业,且无固定收入来源的;最低生活保障家庭学生;经济困难残疾人家庭子女;家庭遭受突发性变故或严重自然灾害造成过大损失的;无经济来源支持其在校学习的单亲家庭子女;父母双方或一方无劳动能力并且无其他收入的;贫困及边远地区生源的;家庭经济困难且有两个以上子女同时接受高等教育的;其它情况导致家庭经济困难的。

学生有下列情况之一的,不能认定为家庭经济困难学生。拥有或使用高档通讯工具的;购买高档化妆品、昂贵娱乐电器、高级时装等奢侈品的;无正当理由在外租房或经常出入餐馆、酒吧、网吧等娱乐场地消费的;有其他不当消费行为的;在提供证明材料中弄虚作假的。

三、构建精准资助量化认定体系的二维认定

资助量化认定体系分为客观分值和主观评分,共计100分,客观分值最高80分,主观评分最高20分。其中客观分值依据家庭经济情况和在校情况进行两个维度的认定,第一个维度是学生家庭经济情况认定,最高60分,第二个维度是学生在校情况认定,最高20分。

第一维度,学生家庭经济情况细分为11个认定指标,学生如果是孤儿,可直接赋分15分;如果是残疾学生,可加6分;如果是优抚家庭直系子女,根据不同类别,可加3-6分;建档立卡贫困家庭子女,按6分赋分;经济困难单亲家庭子女,依据不同情况,可加2-4分;低保家庭直系子女,可加6分;家庭经济困难且有两个以上子女同时接受高等教育的,可加3分;学生家庭主要劳动力残疾或患病,基本丧失劳动能力的,可按4分赋分;学生家庭遭受自然灾害或突发性变故,造成重大损失的,可加4分;父母失业的城镇经济困难家庭子女,可加3分;其他情况导致家庭经济困难的,视情况加0-3分。

第二维度,学生在校情况细分为6个认定指标,学生因家庭经济困难办理了国家助学贷款的,可加3分;学生参加经过认定的公益劳动的,加分范围为0-3分;学生参加勤快助学岗位的,加分范围为0-3分;依据学生上学年学业成绩情况,加分范围为0-4分;学生受到通报表扬的,加分范围为2-4分;其他在校表现情况,加分范围是0-3分。

四、构建精准资助量化认定体系的三级评审

学生因家庭经济困难,提供学费、住宿费和生活费有一定难度的学生提出困难认定申请并提供佐证材料后,实施班级小组评议、年级小组评议和辅导员评议三级评审。

一级评审是班级民主评议,由全班同学对参评学生进行评议。班级评议采取线上投票方式,由本班不少于90%的学生依据参评学生家庭经济情况及在校期间生活消费状况,如吃饭、穿衣、购物、旅游等方面对其进行投票。投票分为四个选项,分别为特别困难、困难、一般困难和不困难。不同级别有相应分值,最后自动计算相应分值为0-10分。

二级评审是年级评议小组评议,根据专业相同或相近的原则,成立由辅导员、班主任、各班班长、团支部书记、生活委员及3-5名学生代表组成的年级评议小组,参照班级民主评议方式进行网上投票,最终自动计算相应分值为0-5分。

三级评审是辅导员评议,辅导员老师通过家访、回访学生家庭所在社区或村委会、日常观察等形式了解学生家庭经济情况和日常生活表现进行打分,打分范围为0-5分。

最终的认定分值=客观分+评议分,量化认定体系所计算出的分值作为最终评定国家励志奖学金和国家助学金的重要参考。

五、精准资助育新人

通过一体二维三级资助量化认定体系,在尊重和保护学生隐私的前提下,评定家庭经济困难学生,实现精准资助的目标。2024年校区精准评定国家助学金1628人,国家励志奖学金227人,同时辅助社会类助学金6人次,临时困难补贴48人次,孤儿补贴8人次,为后期持续开展资助育人打下坚实的基础,同时反向促进精准资助的学生德智体美劳全面发展。通过精准资助育人,深入贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养全面发展的社会主义建设者和接班人。


[通讯员:胡杨峰]
[指导教师:胡杨峰 ]
[责任编辑:峰哥面对面工作室]
通过一体二维三级资助量化认定体系,实现精准资助育人的目标。